兩會系列評論?丨高校要找準“發(fā)力點”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

作者:

張育廣

來源:

宣講家網(wǎng)

習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！边@對新時代新征程統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，同樣具有很強的指導(dǎo)意義。黨的二十大報告對推進國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)作出一系列戰(zhàn)略部署，今年政府工作報告又再次強調(diào)發(fā)揮國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動作用。建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心是推進中國式現(xiàn)代化的重要舉措，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐，也是一項需要政府、企業(yè)、高校等多元主體協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。高校作為多元主體之一，在學科建設(shè)、科學研究、人才培養(yǎng)和國際合作等方面，為國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供強有力支撐。

　　習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”這對新時代新征程統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，同樣具有很強的指導(dǎo)意義。黨的二十大報告對推進國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)作出一系列戰(zhàn)略部署，今年政府工作報告又再次強調(diào)發(fā)揮國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動作用。建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心是推進中國式現(xiàn)代化的重要舉措，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐，也是一項需要政府、企業(yè)、高校等多元主體協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。高校作為多元主體之一，在學科建設(shè)、科學研究、人才培養(yǎng)和國際合作等方面，為國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供強有力支撐。
　　一、發(fā)揮高校創(chuàng)新主體作用，深化體制機制改革
　　高校作為匯聚大量人才與科技資源的聚寶盆，肩負著“為黨育人、為國育才”的重大使命，也是建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的重要參與主體。其中，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的高校占比很高，高等教育的質(zhì)量和數(shù)量優(yōu)勢顯著，在推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中的主體作用不斷凸顯，為推動區(qū)域科技創(chuàng)新提供了巨大動能。
　　心懷“國之大者”，加快優(yōu)化學科專業(yè)布局。高校要加快推進基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設(shè)，加快推進世界一流大學和優(yōu)勢學科建設(shè)，完善前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)W科布局，建立產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，促進基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究融通創(chuàng)新，構(gòu)建前沿技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系。
　　深化改革創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代大學治理體系。高校要充分利用政府轉(zhuǎn)變職能、擴大辦學自主權(quán)的機遇，在經(jīng)費使用、編制使用、崗位設(shè)置、績效考核、薪酬分配、職稱評定、人員聘用等方面加強改革創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代大學治理體系，提升現(xiàn)代大學治理能力，為高校支撐國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供制度保障。
　　強化協(xié)同聯(lián)動，共建區(qū)域創(chuàng)新共同體。高校要主動與所在區(qū)域科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合組建創(chuàng)新共同體，助力行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)前沿技術(shù)等聯(lián)合攻關(guān)，帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升，為大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提效賦能。

2023年5月23日，工作人員在貴州大學省部共建公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室對“中國天眼”相關(guān)課題進行研究。新華社記者劉續(xù) 攝

　　二、突出科技創(chuàng)新人才引育，形成創(chuàng)新人才聚集效應(yīng)
　　人才興則創(chuàng)新興，創(chuàng)新強則科技強。推進國際科技創(chuàng)新中心和人才高地建設(shè)，必須堅定不移實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，堅持人才引領(lǐng)發(fā)展在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，形成高端科技創(chuàng)新人才聚集效應(yīng)，為建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心提供人才支撐。
　　聚焦基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)。優(yōu)化教育資源配置，加強基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)，特別是適應(yīng)新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。依托國家科技計劃項目、科技創(chuàng)新基地培養(yǎng)創(chuàng)新人才，促進基礎(chǔ)學科教學和科學研究有機結(jié)合。
　　堅持產(chǎn)教融合協(xié)同育人。聯(lián)合頭部企業(yè)整合優(yōu)質(zhì)教育、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)資源，完善緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的產(chǎn)教協(xié)同育人體系，探索建立科創(chuàng)學院，推廣校企合作式、工學結(jié)合式“項目制”課程，從而有效促進專業(yè)教育、素質(zhì)教育及拓展技能教育的結(jié)合，切實提升學生解決復(fù)雜工程問題的能力。在此基礎(chǔ)上，推動高校與產(chǎn)業(yè)界相關(guān)主體共同制定未來人才發(fā)展藍圖，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)專項、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥、卓越工程師產(chǎn)教聯(lián)合培養(yǎng)等方面的合作，以此共建人才庫和人才驛站等，發(fā)掘人才資源流動的交匯點與互補點，實現(xiàn)人才資源在不同產(chǎn)業(yè)、在不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的共享共用。
　　加快高層次人才引進。發(fā)揮高校用人主體作用，完善創(chuàng)新人才引進政策，加大對急需緊缺人才的引進力度，引進更多海外高層次人才、卓越工程師、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。注重扶持青年教師在基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級方面的專業(yè)發(fā)展。

2023年6月13日，秦皇島工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院的老師（右二）在實訓室指導(dǎo)電工專業(yè)學生練習接線。新華社記者楊世堯攝

　　三、強化有組織科研，夯實科技自立自強根基
　　今年政府工作報告強調(diào)，全面推進高水平科技自立自強，加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育壯大發(fā)展新動能新優(yōu)勢，不斷提高全要素生產(chǎn)率。對高校而言，就是要堅持“四個面向”，建設(shè)高水平基礎(chǔ)研究平臺，強化有組織科研，在攻克“卡脖子”問題的基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)上下功夫，鍛造國家戰(zhàn)略科技力量，提升原始創(chuàng)新的策源力。
　　建設(shè)高水平科研平臺。發(fā)揮國家和區(qū)域重點實驗室等高水平實驗室的主力軍作用，組建主攻基礎(chǔ)前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿交叉技術(shù)，跨學科跨專業(yè)的交叉研究平臺，促進要素融合，提升創(chuàng)新效率。
　　打造高水平科研團隊。以“四個面向”為導(dǎo)向，著眼于高校自身特色和優(yōu)勢學科，探索核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的新型科研組織載體，打造跨學院、跨學科的高水平科研團隊，開展前瞻性、針對性、建設(shè)性、儲備性研究，推進原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，提升高校在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。
　　提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。高校探索推行職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定制度等改革措施，發(fā)揮大學科技園在技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化中的作用，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。與頭部企業(yè)共建共性技術(shù)平臺、中試驗證平臺，將實現(xiàn)信息互通、儀器共享、深化合作、培養(yǎng)人才四大功能，打通科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能。
　　四、推進國際開放合作，共建科技創(chuàng)新聯(lián)合體
　　習近平總書記強調(diào)，堅定不移全面深化改革，擴大高水平對外開放。高校在擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設(shè)中，具有“先鋒隊”的作用和“排頭兵”的擔當。
　　主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。高校要加強與國際學術(shù)組織、海外高校的科技合作和學術(shù)交流，聚焦前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，邀請來華開展國際科技交流和成果展示、發(fā)布、交易活動。高校主動謀劃海外辦學和研究機構(gòu)布局，與國際組織和海外高校設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、聯(lián)合實驗室或者科技企業(yè)孵化平臺。
　　共建國際化創(chuàng)新聯(lián)合體。高校積極參與國際大科學計劃和大科學工程，有組織地支持基礎(chǔ)研究人員積極開展國際合作交流，攜手共同解決全球性問題，形成國際化的科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合體。高校聯(lián)合海內(nèi)外科研機構(gòu)，建設(shè)具有國際影響力的科技文獻和數(shù)據(jù)共享平臺，創(chuàng)辦科技類國際學術(shù)期刊，促進國際科研學術(shù)資源開放共享。